滩涂开发造就金海银滩

       长期以来，由于机制不活，投入不足，滩涂地区的经济发展缓慢。为了促进沿海渔村间资源优势尽快转变为经济优势，许多地方建立了谁投资谁开发谁得益的滩涂开发新机制，改变了过去单独依靠政府投资开发滩涂的模式，吸引了各地资金、社会资金和国外资金参与滩涂开发。这一举措使许多滩涂沸腾了起来，一大批拓荒者从中受益。但是由于农民的传统观念，滩涂的开发工作很难快速进展，而要想让渔民致富，就必须解决资源问题，实行分户承包制，以实现对海洋的有序开发。